Нормативный источник: пункт 7.12 Приложения 3 к Положению о порядке технической и криптографической защиты информации в информационных системах, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено, утверждённому приказом Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20 февраля 2020 г. № 66, в редакции приказа от 10 декабря 2024 г. № 259, с учётом изменений, внесённых приказом от 27 мая 2026 г. № 98 (далее – Приложение 3 к ПТКЗИ).
Смысл требования
Пункт 7.12 приложения 3 к ПТКЗИ – практический разбор требования «межсетевое экранирование». Пункт 7.12 требует контролировать сетевое взаимодействие межсетевыми экранами на сетевом и транспортном уровнях: по IP-адресам, протоколам и портам.
Маршрутизация создаёт путь между сетями, а межсетевой экран ограничивает использование этого пути. Без экранирования любой узел в связанной сети может пытаться обращаться к сервисам другой зоны.
Мера применяется и к внешнему периметру, и к внутреннему сегментированию. После проникновения злоумышленник часто перемещается внутри сети, поэтому одного пограничного МЭ недостаточно.
Формулировка требования
Приложение 3 к Положению о порядке технической и криптографической защиты информации, пункт 7.12: «обеспечение межсетевого экранирования при информационном взаимодействии (внутреннем и внешнем) по протоколам сетевого и транспортного уровней».
Нормативная формулировка короче реального процесса. Для внедрения её необходимо разложить на объекты контроля, технические меры, роли, периодические действия и доказательства результата.
Само наличие оборудования или программного продукта не подтверждает выполнение требования, если не показаны фактический охват, актуальные настройки и эксплуатационный контроль.
Обязательность применения
Требование обязательно для классов 3-ин, 3-спец, 3-бг, 3-юл и 3-дсп. Для классов 4-ин, 4-спец, 4-бг, 4-юл и 4-дсп оно является рекомендуемым.
Область применения определяется границами конкретной ИС. Если общий инфраструктурный компонент обслуживает несколько систем, необходимо определить ответственность и доказательства, относящиеся именно к проверяемой системе.
Рекомендуемый статус для отдельных классов не означает отсутствия риска. Решение о реализации или неприменении должно учитывать архитектуру, критичность и возможные последствия.
Где требуется межсетевое экранирование
Точки контроля определяются по логическим границам и уровню доверия, а не только по физическому расположению оборудования.
Внутреннее экранирование может быть центральным, распределённым или локальным на узлах. Правила должны управляться согласованно и не противоречить друг другу.
Для критичных серверов локальный МЭ создаёт дополнительную границу даже при ошибке в сетевой конфигурации.
- Внешний периметр и сети общего пользования.
- DMZ между публичными сервисами и внутренними системами.
- Пользовательские и серверные сети.
- Сеть управления и административные интерфейсы.
- Тестовая и продуктивная среды.
- Удалённый доступ, филиалы и партнёры.
- Облачные security groups и network ACL.
Практическая реализация должна учитывать штатный, аварийный и восстановительный режимы. Мера, которая работает только при нормальной эксплуатации, может оказаться бесполезной во время реального инцидента.
Правила межсетевого экрана
Правила строятся от утверждённых информационных потоков и принципа запрета по умолчанию. Отсутствие явно разрешённого взаимодействия должно приводить к блокировке.
Понятные объектные группы и описания повышают качество. Правило APP-SERVERS → DB-PROD TCP/5432 легче проверить, чем набор неподписанных адресов.
Изменение правила сопровождается тестом до и после: нужный сервис должен заработать, а лишние порты не должны стать доступными.
- Конкретные источники и назначения вместо широких сетей.
- Минимальный набор портов и учёт направления.
- Порядок правил, исключающий перекрытие запретов.
- Описание, владелец и заявка для каждого разрешения.
- Срок действия временных правил.
- Журналирование критичных разрешений и отказов.
- Периодическая ревизия дублей и неиспользуемых правил.
Полезно заранее определить измеримый критерий качества: свежесть копии, долю обновлённых активов, отсутствие прямой связности, число необоснованных правил или время реакции. Такой показатель делает процесс контролируемым.
Что следует подтвердить при проверке
Проверка должна показать связь между документами и реальной конфигурацией. Схема, реестр, настройки, журналы и результаты тестов должны описывать одно и то же состояние системы.
- Схемы со всеми значимыми точками экранирования;
- Соответствие набора правил таблице потоков;
- Наличие запрета по умолчанию;
- Обоснование широких и временных разрешений;
- Журналы изменений и сетевых событий;
- Результаты последней ревизии правил;
- Фактический тест разрешённых и запрещённых соединений;
- Актуальность конфигурации резервного узла.
Рекомендуется готовить связанный набор доказательств: утверждённое правило, техническую реализацию, результат контроля и пример обработки отклонения. Несколько случайных скриншотов обычно не дают полной картины.
Выборка должна охватывать разные типы активов и сегментов. Один корректно настроенный объект не подтверждает выполнение требования во всей установленной границе.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Для практического контроля полезно назначить владельца показателя, определить источник данных и установить периодичность анализа. Тогда несоответствие становится не просто замечанием, а задачей с ответственным, сроком и проверяемым результатом.
Что закрепить в ТЗ, ЛПА и ОРД
Документы должны устанавливать устойчивые правила, а не переписывать интерфейс конкретного продукта. Тогда процесс сохранится после замены оборудования или программного обеспечения.
- Внешние и внутренние границы экранирования;
- Базовую политику запрета по умолчанию;
- Процесс заявки, согласования, тестирования и удаления правил;
- Владельцев информационных потоков;
- Максимальный срок временного доступа;
- Журналирование и сроки хранения событий;
- Периодическую ревизию и требования к резервированию;
- Ответственность за облачные security groups.
Для каждого действия следует определить инициатора, согласующего, исполнителя и контролирующее лицо. Если эти роли не распределены, фактическая реализация зависит от личной инициативы администратора.
После существенного изменения архитектуры, состава активов или технологии обработки необходимо пересмотреть связанные схемы, реестры, правила и инструкции.
Типичные ошибки
Типичные ошибки возникают, когда мера существует только в документах либо реализована на части активов.
- Правила any-any между сегментами;
- Отсутствие владельцев и назначения старых правил;
- Временные разрешения остаются бессрочно;
- Широкое правило перекрывает точечные запреты;
- Локальные МЭ отключены без обоснования;
- Облачные правила не входят в общий процесс;
- Журналы собираются, но не анализируются.
Исправление следует начинать с определения фактического охвата и сравнения его с документами. После этого устраняется разрыв между требованиями, настройками и повседневными действиями.
Отсутствие выявленных отклонений в течение длительного времени не всегда означает идеальный порядок. Иногда это признак того, что контроль не выполняется или охватывает не всю систему.
Связанные материалы
- Пункт 7.11: управление информационными потоками.
- Пункт 7.9: сегментирование сети управления.
- Пункт 7.13: обнаружение и предотвращение вторжений.
Связанные требования следует рассматривать совместно: сетевые меры опираются на актуальный состав активов, разграничение доступа, журналирование и управление изменениями.
Вывод
Пункт 7.12 требует фильтровать внутренний и внешний сетевой обмен на управляемых границах.
Правила должны исходить из утверждённых потоков, применять запрет по умолчанию, иметь владельцев, сроки и регулярную ревизию.
Главное доказательство – фактический тест показывает, что нужные сервисы доступны, а остальные направления и порты заблокированы.
Практическая ценность требования состоит в том, что оно создаёт воспроизводимый процесс: состояние системы можно проверить, отклонение – обнаружить, а восстановление или защитное действие – выполнить по установленному порядку.
Нормативная основа
- Приказ ОАЦ № 66 от 20.02.2020 в редакции приказа ОАЦ № 259 от 10.12.2024 – приложение 3, пункт 7.12. Официальный источник.
- Приказ ОАЦ № 98 от 27.05.2026 изменил отдельные положения приказа № 66, но не изменил строки 7.7–7.13 приложения 3. Официальный источник.
При применении требования следует учитывать актуальную редакцию нормативных актов, присвоенный класс ИС, фактические границы системы и решения, закреплённые в техническом задании.